Un importante contributo per l’adozione di un assetto adeguato viene dal Tribunale delle Imprese di Cagliari, che ha emesso un decreto il 19.01.2022 nel procedimento n. 188/2021 ex art. 2409 c.c. In tale procedimento, l’ispettore nominato dal Tribunale ha rilevato una serie di carenze organizzative, amministrative e contabili all’interno dell’azienda esaminata, che il Tribunale ha fatto proprie. Il Tribunale ha riconosciuto l’importanza degli adempimenti omessi per la corretta predisposizione di assetti adeguati.

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Le carenze insite nel provvedimento

Le carenze individuate nel provvedimento sono le seguenti:

  1. Con riferimento all’assetto organizzativo:
    Mancanza di un organigramma aggiornato che includa i suoi elementi essenziali;
    Assenza di una descrizione dei ruoli e delle responsabilità;
    Progettazione inadeguata della struttura organizzativa e centralizzazione di informazioni vitali per la gestione aziendale (ad esempio, l’ufficio amministrativo);
    Mancanza di un sistema di gestione e monitoraggio dei principali rischi aziendali.
  2. Con riferimento all’assetto amministrativo:
    Mancanza di strumenti adatti per monitorare la solvibilità dei clienti e per prendere misure adeguate per conservare e proteggere i crediti;
    Assenza di un budget di tesoreria;
    Mancanza di strumenti previsionali;
    Mancanza di una situazione finanziaria giornaliera;
    Assenza di strumenti di reporting;
    Mancanza di un piano industriale.
  3. Con riferimento all’assetto contabile:
    La contabilità generale non consente di rispettare i termini per la formazione del bilancio e per garantire l’informativa ai sindaci;
    Mancanza di una procedura formalizzata per la gestione e il monitoraggio dei crediti da incassare, con conseguente inattività nella raccolta dei crediti;
    Analisi del bilancio solo finalizzata alla redazione della relazione sulla gestione;
    Mancanza di un rendiconto finanziario.

Un ulteriore importante contributo per adottare un assetto adeguato si trova al punto 3.5 delle Norme di comportamento del Collegio sindacale di società non quotate del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili. In tale punto, si afferma che la presenza di adeguati assetti è dimostrabile mediante:

  • Organizzazione gerarchica;
  • Organigramma aziendale chiaro sulle funzioni, i compiti e le linee di responsabilità;
  • Esercizio effettivo dell’attività decisionale e direttiva della società da parte dell’amministratore delegato e dai soggetti ai quali sono attribuiti specifici poteri;
  • Procedure per garantire l’efficacia ed efficienza della gestione dei rischi aziendali e del sistema di controllo interno.

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